7. Экологический сбор

Документ

Экологический сбор — это обязательная форма отчётности и платы для производителей и импортёров, чья продукция или упаковка после использования становится отходами. Основная цель сбора — стимулировать переработку отходов и снизить негативное воздействие на окружающую среду.

Сбор распространяется только на товары и упаковку, указанные в Постановлении Правительства РФ № 2414.

Средства, собранные в виде экологического сбора, направляются на строительство перерабатывающих заводов и реализацию экологических программ.

Экологический сбор:

– Декларация о количестве товаров и упаковки за год

– Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров

– Расчет суммы экологического сбора

Описание

Кто платит экосбор

За товары и упаковку, реализованные до 2024 года

  1. Производители товаров, упаковки товаров
  2. Импортеры товаров, упаковки товаров

За товары и упаковку, произведенные, импортированные c 2024 года

  1. Производители товаров
  2. Производители упаковки
  3. Импортеры товаров, в том числе товаров в упаковке

Дополнительно, для товаров из стран, не входящих в ЕАЭС (Евразийский экономический союз), введён экспериментальный перечень согласно Постановлению Правительства РФ № 750. До выпуска таких товаров с таможни импортер должен выбрать:

  • либо уплатить экологический сбор,
  • либо уведомить ФГИС (Федеральную государственную информационную систему учёта отходов) о намерении самостоятельно утилизировать отходы.

Кому, когда и какую отчётность нужно подавать

С 01.01.2024 года изменились правила подачи отчетности за экосбор!

Год производства/
импорта товара
Тип отчетности Отчетный
год
Срок подачи
отчетности
Плательщик
экосбора
Куда
подавать
отчетность
2024 Отчетность о массе товаров и упаковки 2024 До 15.04.2025 Производитель ТО РПН
Импортер ЦА РПН
Производитель + импортер
Отчетность о выполнении самостоятельной утилизации 2024 До 15.04.2025 Производитель ТО РПН
Импортер ЦА РПН
Производитель + импортер
Расчет суммы экосбора 2024 До 15.04.2025 Производитель ТО РПН
Импортер ЦА РПН
Производитель + импортер

Производитель или импортер должны представить в Росприроднадзор:

За товары и упаковку, произведенные/импортированные с 2024 года:

  1. Отчетность о массе товаров – постановление Правительства Российской Федерации № 741

Отчетность о массе товаров заполняется в отношении каждого наименования товара, упаковки товара на основании кодов ТН ВЭД (по импортированным товарам и упаковке) на основании кодов ОКПД-2 (по произведенным товарам, упаковке).

Количество товаров, упаковки товаров указывается для каждого наименования товара, упаковки товаров в килограммах с точностью до одного килограмма.

  1. Отчетность о выполнении утилизации – постановление Правительства Российской Федерации № 742

Отчетность о выполнении утилизации необходимо сформировать за отчетный год, и при этом указать в ней информацию о товарах и упаковке согласно отчетности о массе товаров за этот же отчетный период. Например, за 2024 отчетный год отчетность о выполнении утилизации должна быть сформирована на основе отчетности о массе товаров за 2024 отчетный год.

  1. Расчет сумм экосбора – постановление Правительства Российской Федерации № 1990

Расчет суммы экологического сбора необходимо сформировать за отчетный год, и при этом указать в нем информацию о товарах и упаковке согласно отчетности о массе товаров за этот же отчетный период.

Расчет суммы экологического сбора

Для разных групп товаров применяется либо расчёт по массе, либо по количеству единиц. Нормативы утилизации устанавливаются в относительных единицах и зависят от конкретной товарной группы.

 

Важно: с сентября 2025 года вступают в силу новые методы расчёта ставок.

Сроки отчётности и порядок уплаты сбора

Срок сдачи отчетности по экологическому сбору – до 15 апреля следующего за отчетным года:

  • Отчёт о выполнении нормативов утилизации.
  • Расчёт суммы экологического сбора — обязателен, если нормативы утилизации выполнены не полностью.

Уплата сбора — производители и импортёры вносят плату в бюджет только в случае невыполнения нормативов утилизации (внесение платы так же до 15 апреля).

Если организация полностью выполняет нормативы утилизации, уплачивать экологический сбор не требуется, но отчётность сдавать всё равно обязательно

 

Личный кабинет природопользователя

Декларацию, отчетность о выполнении нормативов утилизации и расчет суммы экологического сбора можно сформировать и представить в центральный аппарат Росприроднадзора в Личном кабинете природопользователя (далее – ЛК РПН).

Реквизиты для уплаты экологического сбора импортерами товаров, упаковки и импортерами-производителями товаров, упаковки размещены на сайте Росприроднадзора.

Реквизиты для уплаты экологического сбора производителями товаров, упаковки размещены на страницах соответствующих территориальных органов Росприроднадзора.

При формировании расчета суммы экологического сбора и после его отправки в ЛК РПН будет сформировано платежное поручение для уплаты экологического сбора.

Законодательство

  • ФЗ № 451-ФЗ (2023 г.) – ключевой закон, внесший изменения в сферу обращения с отходами.
  • ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ – основной закон об отходах производства и потребления.
  • Постановление от 29.12.2023 № 2414- является основным документом для определения, подлежит ли продукция экосбору. Содержит перечни товаров и нормативы утилизации.
  • Постановление от 01.06.2024 № 750(ред. от 30.12.2024) – касается импортёров из стран не ЕАЭС. Предусматривает выбор: уплатить сбор или подать уведомление в ФГИС о самостоятельной утилизации.
  • Постановление от 24.12.2015 № 1417Регламентирует процедуру подачи деклараций о количестве продукции, подлежащей утилизации.

Для кого

  • Производители и импортёры теперь отчитываются за весь объём произведённой или ввезённой продукции, а не только за реализованную.
  • Производитель упаковки стал ответственным за отчётность по ней (ранее был — продавец конечному потребителю товара в этой упаковке).
  • Импортёры продолжают отчитываться за упаковку в прежнем порядке.

Ответственность

Административная ответственность по следующим статьям КоАП РФ:

Статья Цена вопроса
ст. 8.5.1 (Нарушение порядка представления отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров или деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год) наложение административного штрафа:
– на должностных лиц – от 3 000 до 6 000 рублей
– на юридических лиц – от 70 000 до 150 000 рублей
наложение административного штрафа:
– на должностных лиц – от 3 000 до 6 000 рублей
– на юридических лиц – в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее двухсот пятидесяти тысяч рублей.
ст. 8.41.1 (Неуплата в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров) наложение административного штрафа:
– на должностных лиц – от 5 000 до 7 000 рублей
– на юридических лиц – в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее пятисот тысяч рублей.