Этапы процесса разработки проекта СЗЗ:
- Проведение инвентаризации источников выброса загрязняющих веществ (выбросы в воздух, шум, вибрация, электромагнитное изучение).
- Разработка проекта предлагаемой к установлению СЗЗ по фактору загрязнения атмосферы, шумового загрязнения, электромагнитного и др. воздействий;
- Разработка графического описания с указанием границ СЗЗ. Работа выполняется в системе координат, используемой для ведения ЕГРН.
- Оценка риска для здоровья населения для объектов 1-2 класса опасности
- Составление программы лабораторных исследований для подтверждения достаточности границ предлагаемой к установлению санитарно-защитной зоны.
- Проведение замеров концентраций загрязняющих веществ, уровня шума и др. показателей на границе СЗЗ (согласно разработанной программы);
- Проведение экспертизы проекта СЗЗ в аккредитованном органе инспекции. (ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»).
- Получение экспертного заключения на проект СЗЗ во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»;
- Получение санитарно-эпидемиологического заключения на проект СЗЗ в Управлении Роспотребнадзора;
- Получение решения об установлении санитарно-защитной зоны в Управлении Роспотребнадзора.
- Установление границ санитарно-защитной зоны регистрацией СЗЗ в «Росреестре».
Описание
Санитарно-защитная зона (далее – СЗЗ) – специально выделенная территория, отделяющая здания и сооружения производственного предприятия, технологические процессы которого оказывают воздействие на здоровье и среду обитания человека, от нормируемых объектов.
В соответствии с Федеральным Законом «О санитарном – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ ст. 11 и ПП РФ от 03.03.2018 года утверждены правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.
СЗЗ устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (п.1 Правил).
Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ (п.1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Для кого
Проект СЗЗ обязаны разработать предприятия, которые относятся к первым трем классам опасности (по санитарной классификации). Предприятия 4 класса по не разрабатывают проект СЗЗ в случае, если не выдерживается установленная СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 санитарно-защитная зона в 100 метров (т.е. попадает нормируемая территория и необходимо сокращение СЗЗ).
Кроме того, разработка проекта требуется:
- При строительстве нового производства, цеха, складских помещений, ремонтных мастерских, автозаправочных станций, автомоек, промышленных предприятия или сельскохозяйственного предприятия, деятельность которых сопровождается воздействием на атмосферный воздух (химическое и физическое)
- На действующие объекты, имеющие проект санитарно-защитной зоны, утвержденный до 2018 года.
- При установка нового оборудования
- При реконструкции или техническом перевооружении предприятия
Ответственность
За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения наложен штраф в размере по следующим статьям КоАП РФ:
Статья |
Цена вопроса |
ст. 6.1 (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий) |
наложение административного штрафа:
– на граждан в размере от 100 до 500 рублей.
– на должностных лиц – от 500 до 1 000 рублей.
– на индивидуальных предпринимателей – от 500 до 1 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
– на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток |
ст. 6.2 (невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий ).
|
наложение административного штрафа:
– на граждан в размере от 15 000 до 40 000 рублей.
– на должностных лиц – от 50 000 до 150 000 рублей.
– на индивидуальных предпринимателей – от 50 000 до 150 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
– на юридических лиц – от 200 000 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток |
Ст. 6.3. (действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния |
наложение административного штрафа:
– на граждан в размере от 150 000 до 300 000 рублей.
– на должностных лиц – от 300 000 до 500 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
– на индивидуальных предпринимателей – от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
– на юридических лиц – от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток |