Санитарно-защитная зона (далее – СЗЗ) – специально выделенная территория, отделяющая здания и сооружения производственного предприятия, технологические процессы которого оказывают воздействие на здоровье и среду обитания человека, от нормируемых объектов.
В соответствии с Федеральным Законом «О санитарном – эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года №52-ФЗ ст. 11 и ПП РФ от 03.03.2018 года утверждены правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон.
СЗЗ устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (п.1 Правил).
Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ (п.1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Этапы процесса разработки проекта СЗЗ:
Если до 01.01.2025 г. СЗЗ не установлена, хозяйствующие субъекты должны в срок до 01.01.2028 г. направить в Роспотребнадзор заявление об установлении СЗЗ (п.14, 17 ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 г. N 342-ФЗ).
Если до 01.01.2026 г. на объекте установлена СЗЗ, а также утверждено описание местоположения границ СЗЗ, или границы СЗЗ обозначены на местности, она считается установленной на срок до 01.01.2028 г.(п.8-9 ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 г. N 342-ФЗ)
Если до 01.01.2026 г. границы СЗЗ установлены, но не внесены в ЕГРН, правообладатель такого объекта направляет сведения о СЗЗ в ЕГРН самостоятельно в срок до 01.01.2028 г. (п.12 ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 г. N 342-ФЗ).
Собственники зданий, сооружений, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ в срок до 01.10.2024 г. должны обратиться в Роспотребнадзор с заявлением об установлении или прекращении СЗЗ (п.13 ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 г. N 342-ФЗ).
С 01.01.2026 г. установленные ранее ориентировочные, расчетные (предварительные) СЗЗ прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют (п.13 ст.26 Федерального закона от 03.08.2018 г. N 342-ФЗ).
Проект СЗЗ обязаны разработать предприятия, которые относятся к первым трем классам опасности (по санитарной классификации). Предприятия 4 класса по не разрабатывают проект СЗЗ в случае, если не выдерживается установленная СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 санитарно-защитная зона в 100 метров (т.е. попадает нормируемая территория и необходимо сокращение СЗЗ).
Кроме того, разработка проекта требуется:
За нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения наложен штраф в размере по следующим статьям КоАП РФ:
| Статья | Цена вопроса |
| ст. 6.1 (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий) | наложение административного штрафа:
– на граждан в размере от 100 до 500 рублей. – на должностных лиц – от 500 до 1 000 рублей. – на индивидуальных предпринимателей – от 500 до 1 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток – на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток |
| ст. 6.2 (невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий ).
|
наложение административного штрафа:
– на граждан в размере от 15 000 до 40 000 рублей. – на должностных лиц – от 50 000 до 150 000 рублей. – на индивидуальных предпринимателей – от 50 000 до 150 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток – на юридических лиц – от 200 000 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток |
| Ст. 6.3. (действия (бездействие), повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния | наложение административного штрафа:
– на граждан в размере от 150 000 до 300 000 рублей. – на должностных лиц – от 300 000 до 500 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. – на индивидуальных предпринимателей – от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток – на юридических лиц – от 500 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток |
