Заказать звонок

3. Комплектация материалов на получение комплексного экологического разрешения (КЭР)

Документ

Комплексное экологическое разрешение (далее – КЭР) – представляет собой документ, который выдается Росприроднадзором России юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, деятельность которого оказывает значительное негативное воздействие на окружающую среду.

КЭР объединяет в себе проектную документацию  НДВ, НДС, ПНООЛР. Для его получения обязательно соответствие производства предприятия наилучшим доступным технологиям (НДТ). В случае если предприятие не соответствует НДТ, то требуется разработать и внедрить программу повышения экологической эффективности (ППЭЭ).

Описание

Комплексное экологическое разрешение (КЭР) содержит:

– технологические нормативы;

– нормативы допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах загрязняющих веществ;

– нормативы сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в сбросах загрязняющих веществ;

– нормативы допустимых физических воздействий;

– нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;

– требования к обращению с отходами производства и потребления;

– согласованную программу производственного экологического контроля;

– срок действия комплексного экологического разрешения.

Этапы разработки КЭР:

  1. Сбор исходных данных.

Осуществляется сбор данных о выбросах, сбросах и отходах предприятия за последние 5 лет. Специалистами ООО «Экологическое проектирование» проводится анализ всей документации по деятельности предприятия в области экологии, изучение применяемой технологии на производстве.

Далее Заказчику озвучиваются проблемы по имеющейся на предприятии документации, возможные проблемы при получении КЭР, а также предлагаемые методы их решения, обозначаются сроки выполнения работ.

  1. Проведение инвентаризации выбросов, сбросов и отходов

При необходимости для предприятия осуществляется разработка Технического отчета (корректировка) по инвентаризации источников выбросов, сбросов и отходов.

  1. Разработка нормативной документации

При необходимости для предприятия осуществляется разработка проекта НДВ, НДС, ПНООЛР, ПЭК, инвентаризации прямых выбросов и поглощений парниковых газов.

            Получение экспертного и санитарно-эпидемиологического заключения на проектную документацию

  1. Актуализация сведений об объекте негативного воздействия на окружающую среду

Оформление и подача заявки осуществляется в Личном кабинете природопользователя (https://lk.rpn.gov.ru).

  1. Разработка технологических нормативов

Проводится:

– определение объектов технологического нормирования,

– расчет технологических показателей для выбросов маркерных веществ, для каждого объекта технологического нормирования. Данные сравниваются с  показателями НДТ.

В случае превышения показателей мы разрабатываем программу повышения экологической эффективности (ППЭЭ).

  1. Согласование КЭР. Подача заявки.

На портале ГИСП оформляется заявка КЭР. Собираются и прикладываются все материалы.

Согласование проходит в Минпромторге, территориальном органе бассейновых управлений Федерального агентства водных ресурсов, территориальном органе Управления Росприроднадзора.

КЭР выдается сроком на 7 лет.

 

Госпошлина

За выдачу, продление, переоформление, пересмотр комплексного экологического разрешения, а также за внесение в него изменений уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 118.2 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации – 9500 руб.

 

ЗАЯВКА КЭР

Заявка на получение комплексного экологического подается в электронном виде – через государственную информационную систему промышленности (ГИСП).

 

Выдача комплексного экологического разрешения

Для регистрации в ГИСП необходимо осуществить переход по ссылке:

https://gisp.gov.ru/reguser.

Инструкция по регистрации в ГИСП:

https://gisp.gov.ru/documents/12998044/

 

Заявка оформляется согласно приказа Минприроды России от 22.10.2021 № 780 и должна содержать следующие документы:

  • Карточку предприятия;
  • Код объекта НВОС;
  • Наименование и адрес объекта (в соответствии с реестром НВОС);
  • Основной ОКВЭД организации (выписка ЕГРЮЛ);
  • Данные по объему производства и типам продукции;
  • Сведения об авариях и инцидентах за предыдущие годы (7 лет);
  • Информацию о потреблении ресурсов: сырья, воды, электро- и теплоэнергии;
  • Отчет по инвентаризации источников выбросов;
  • Проект нормативов допустимых выбросов (НДВ);
  • Материалы по временному сокращению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при наступлении неблагоприятных метеорологических условий (НМУ);
  • Проект нормативов допустимых сбросов (НДС);
  • Экспертное и санитарно-эпидемиологическое заключение на проект НДВ;
  • Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР);
  • Программу производственного экологического контроля (ПЭК);
  • Пояснительная записка с расчетом технологических нормативов и допустимых выбросов, сбросов;
  • Программу повышения экологической эффективности (при необходимости);
  • Положительное заключение ГЭЭ (для объектов, не введенных в эксплуатацию);
  • Платежное поручение об оплате госпошлины за КЭР.

Сроки предоставления государственной услуги

  • КЭР выдается в срок, не превышающий 27 рабочих дней
  • продление КЭР – 15 рабочих дней
  • пересмотр КЭР в срок, не превышающий 27 рабочих дней со дня регистрации заявки на получение КЭР
  • внесение изменений в КЭР – 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на внесение изменений в КЭР
  • исправление технических ошибок в КЭР –10 рабочих дней
  • включение квот выбросов в КЭР выданное до утверждения квот – 10 рабочих дней.

Законодательство

Для кого

КЭР обязаны получить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I категории.

Право на получение КЭР есть и у объектов II категории – при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по НДТ

Для подачи заявки на КЭР Вы можете обратиться в ООО «Экологическое проектирование».

Ответственность

Административная ответственность за отсутствие КЭР по следующим статьям КоАП РФ:

Статья Цена вопроса
ст. 8.47 (Осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, без комплексного экологического разрешения) наложение административного штрафа:

– на должностных лиц – от 4 000 до 10 000 рублей.
– на юридических лиц – от 50 000 до 100 000 рублей.
ст. 8.21 (Нарушение правил охраны атмосферного воздуха). наложение административного штрафа:
– на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей.
– на должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей
– на юридических лиц – от 180 000 до 250 000 рублей или приостановка деятельности..

Related products