Инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
Инвентаризация источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу – обязательная процедура определения и систематизации данных о выбросах в атмосферный воздух хозяйствующего субъекта (предприятия или организации).
Инвентаризация служит основой для множества других работ: определения категории объекта НВОС, проекта ПДВ, мероприятий в период НМУ, проекта СЗЗ и др.
В соответствии с Приказом Минприроды России от 19.11.2021 г. № 871 все юридические лица и индивидуальные предприниматели после 01.03.2023 г. обязаны иметь отчет об инвентаризации стационарных и передвижных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, выполненный по новой форме!
К стационарным источникам относят:
– дымоотводящие трубы (котельные, печи, топливосжигающее технологическое оборудование и т.д.);
– системы вытяжной или общеобменной вентиляции (посты окрашивания, посты ремонта и обслуживания автотранспорта, экструзионные установки и т.д.);
– места перегрузки и хранения сыпучих материалов;
– технологические установки, оборудованные системами очистки газа и пыли;
– неплотности технологического оборудования, через которые загрязняющие вещества поступают в атмосферный воздух;
– оборудование, работающее на открытых площадках (пилорамы, сварочные посты и т.д.).
К передвижным источникам относят транспортные средства предприятия, которые в качестве топлива используют бензин, дизельное топливо, керосин, сжатый природный или сжиженный газ:
– автомобильный транспорт;
– железнодорожный транспорт;
– строительная, сельскохозяйственная и иная техника.
В процессе проведения инвентаризации источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу определяется количественный и качественный состав выбросов, но не проводится расчет рассеивания выбросов в атмосферном воздухе. Указанный расчет выполняется в проекте ПДВ и в ряде других работ, выполняемых на основе материалов инвентаризации.
Для определения показателей выбросов используются преимущественно инструментальные методы (замеры на источниках выбросов), при использовании расчетных методов требуется обязательное обоснование выбора метода определения.
В составе работ по инвентаризации выполняются:
– анализ предыдущей инвентаризации источников выбросов;
– анализ технологии (ТИ, ТР), подготовка пояснительной записки;
– описание источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, в том числе координат;
– подготовка картографических материалов (карта с нанесением источников выбросов, ситуационная карта расположения предприятия);
– определение количественных и качественных характеристик выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
– инструментальные замеры на источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
– проведение расчетов выбросов на неорганизованных источниках выбросов и организованных источников выбросов, на которых отсутствует возможность проведения замеров (подтверждается лабораторией)
– формирование таблиц параметров и состава выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;
– составление отчета.
Согласование отчета по инвентаризации в органах надзора не требуется, однако при выявлении некорректной инвентаризации в ходе контрольно-надзорных мероприятий под сомнение может быть поставлена большая часть природоохранной документации предприятия или организации.
• Федеральный закон от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» ст. 22, 30 – основной документ, определяющий необходимость проведения инвентаризации источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. Согласно п. 3 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ для объектов, вводимых в эксплуатацию, инвентаризация проводится не позднее чем через 2 года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов.
• Федеральный закон от 26.07.2019 г. № 195-ФЗ – внесены изменения в п. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ, – обязательное проведение инвентаризации и передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха.
• Приказ Минприроды России от 19.11.2021 г. № 871 «Порядок проведения инвентаризации источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки».
Любое предприятие или организация, имеющая источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
Обязанности по проведению инвентаризации не связаны с присвоенной категорией НВОС.
За несоблюдение требований по проведению инвентаризации источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу возможны административные штрафы по следующим статьям КоАП РФ:
| Статья | Цена вопроса |
|---|---|
| ст. 8.1 (несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства) | предупреждение или наложение административного штрафа: – на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей. – на должностных лиц – от 2000 до 5 000 рублей. – на юридических лиц – от 20 000 до 100 000 рублей. |
| ст. 8.5 (сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации об источниках загрязнения окружающей среды). | наложение административного штрафа: – на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей. – на должностных лиц – от 3 000 до 6 000 рублей. – на юридических лиц – от 20 000 до 80 000 рублей. |
Важно !!! – в случае неправильно проведенной инвентаризации под сомнение могут быть поставлены множество других обязательных природоохранных документов (определения категории объекта НВОС, проекта ПДВ, мероприятий в период НМУ, проекта СЗЗ и др). В этом случае штрафы могут исчисляться сотнями тысяч рублей.
